《国有粮食企业研究》分综述、粮食企业国有资产管理、国有粮食企业经营管理、附录四部分。内容包括:国有粮食企业改革开放30年、国有粮食企业粮食产业化经营研究等。
三、实行两步“利改税”<br> 各种形式的经济责任制对搞活企业起到了积极作用。但经济责任制也存在着一定的弊端:一般来说,包盈容易包亏难,不能从根本上解决自负盈亏问题;承包期短,容易导致企业短期行为,往往能保证上缴利润和职工福利,而不能保证企业技术改造和设备更新,甚至采取过度消耗现有资产的办法来增加利润;承认现存的所有企业都有存活和留利的权利,即使亏损企业也可以减亏承包,不利于优胜劣汰和经济结构的优化;由于价格、税收体系没有理顺,企业主管部门对企业确定承包基数只能采取一对一的谈判办法,讨价还价的情况比较普遍。因此,实行经济责任制只能作为国有企业改革的过渡办法,必须要探索新的路子。<br> 1980年,一些省、市、自治区开始对国有企业的上缴利润改为征收所得税,进行“利改税”试点。认为“利改税”的好处是:它将国家与企业的利润分配用法律的形式固定下来,形成规范而稳定的分配关系,既可保证家的财政收入,又能克服企业负盈不负亏的问题;随着生产发展和经营管理的改善,留给企业的财力也会相应增长,有利于企业根据国家计划和市场需要,开展经营活动;企业和职工的经济利益与经营好坏直接挂钩,可以促进企业改善经营管理,提高效益。试点取得了比较好的效果。据全国18个省、市、自治区456个试点企业统计,1981年利润总额比上年增长17.98%,国家财政收入增长13.59%。<br> ……