新世纪研究生教学用书·会计系列:国际会计准则
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由于国际会计准则趋同的要求,导致了对国际会计准则大量地和不断地修订,因此,从某种意义上说,这样的一本教材将是写不完的。虽然所有的修订都提高了国际会计准则的质量,国际会计准则委员会也已经提供了关于准则制定、修订的背景以及应用指南,但这使国际会计准则本身变得越来越厚重,更增加了我们理解和执行上的困难,即便是对于教师,这也是一个学习的过程。
1.2 国际会计准则委员会的组织机构
1.2.1 改组前的组织结构
IASC的日常工作由秘书处负责,秘书处设在伦敦,由秘书长领导。IASC设有理事会、咨询团、顾问委员会、常设解释委员会和发展战略工作组。
(1)理事会(IASC Board)
理事会由l3个国家的会计职业团体的代表以及不超过4个在财务报告方面利益相关的其他组织的代表组成。13个国家的会计职业团体代表由IFAC任命。理事会成员可以在其国家或组织中指定不超过两名的代表,每个国家或组织的理事会代表可以由一名技术顾问陪同参加理事会会议。理事会成员任期两年半,每个理事会成员有1票表决权。理事会负责国际会计准则和征求意见稿的批准及其发布。中国于1998年5月加入IASC,成为理事会观察员,参加了理事会的各次会议。作为理事会观察员的还有EC、美国FASB和证券委员会国际组织。
就国际会计准则的制定而言,理事会代表、成员团体、咨询团成员、其他组织和人士以及秘书处均可就可能涉及的新议题提供建议。国际会计准则的研究和起草工作通常由理事会设立的指导委员会(Steering Committee)来完成。指导委员会由理事会成员领导,通常包括至少3个国家会计团体的代表。中国代表于l999年参加了体制转换国家会计项目的指导委员会。指导委员会负责研究并审核与项目有关的所有会计议题,起草征求意见稿和国际会计准则草案,并向相关利益团体征求意见。指导委员会在审阅了所有反馈意见后,拟定国际会计准则草案,并提交理事会审议。根据审议意见修改后,由理事会表决通过。国际会计准则的正式发布须通过不少于3/4的理事会成员同意。