公共就业培训管理

    我国劳动力的供求关系正在从“供过于求”逐步转向“既过剩、又不足”的结构性失衡，强化政府对下岗职工和农村剩余劳动力的就业培训，提高公共就业培训的效果，是当务之急。《公共就业培训管理》在全面、准确把握我国公共就业培训实施现状的基础上，运用人力资本和新经济增长理论对就业培训在我国经济中的作用进行分析，运用新公共管理与新公共服务理论对我国公共就业培训的管理体制、供给方式、运行机制进行深入研究.以提高我国公共就业培训的运行效果，为政府改进公共就业培训管理提供依据，同时丰富我国的公共管理研究。<br>    《公共就业培训管理》可供经济管理专业的高等院校学生、教学和科研人员阅读，也可供政府相关部门管理人员参考。

    第七章 我国公共就业培训的监管和绩效评价。<br>    这一章主要研究政府如何对公共就业培训管理体制（如何管理）、供给方式（由谁出资）、运行机制（怎样出资）这三个环节进行监管，研究如何对公共就业培训管理工作的绩效进行评价。<br>    本书的研究特色主要在以下几个方面：<br>    1）研究领域和视角都比较新。本书将分散于政府各个管理部门的针对下岗职工和农村剩余劳动力等的多项培训计划置于公共就业服务乃至公共服务的框架之中，从公共管理的角度进行研究。同时本书采用了管理体制、供给方式、运行机制、监管评价的分析框架对公共就业培训的主要问题进行研究，抓住了我国公共就业培训问题的关键。<br>    2）通过进行原始资料的收集、整理、分析，得出了一些有价值的结论。在本书写作过程中，对江西、湖南、河南、安徽等中部省份农村剩余劳动力转移培训进行二次问卷调查和实地走访，掌握了我国中部农村剩余劳动力转移培训的现状和各个利益相关者的心理。同时，通过定量方法研究了受教育程度、培训时间、务工年份与农民工收入之间的关系，进而得出以下的结论：第一，农民工的平均月收入整体上随着务工年份的增加而递增，但当务工时间在10年以上时，平均月收入出现小幅度下降；第二，随着务工者参加培训时间的增加，收人也随之提高，但是短期的培训对收入增加影响不大，培训时间在3个月以上时，出现了一个“跃迁”，收入有大幅度提高；第三，受教育程度越高，农民工收入也越高，接受初中教育的农民工的收入增加幅度最大。<br>    3）提出了一些新的观点和对策。第一，我国公共就业培训制度采用的是一种城乡分割、自成体系的高度集中且分工严密的管理体制，既是我国户籍制度的延伸，也是传统科层制的体现。第二，就业培训是一种准公共产品，同时又具有外部性。混合供给方式既能保持准公共产品较大规模的供给，又能保持较大规模的需求，效率最高。混合供给是我国公共就业培训的科学而又现实的选择。