为共和国铸造钢铁脊梁：莱钢道路与莱钢经验研究

　　《为共和国铸造钢铁脊梁：莱钢道路与莱钢经验研究》以马克思主义中国化的理论视角，对莱钢进行深入研究，全面系统地总结莱钢经验，提升为莱钢道路，对于整个钢铁行业乃至整个工业战线都具有重要的理论意义和实践价值。本研究成果在某种程度上有利于带动和促进我国工业企业整体上再上新台阶、再上新水平，为中国特色社会主义建设事业贡献我国工人阶级的智慧，充分展现我国钢铁战线工人阶级的力量和风采。
　　莱钢作为中国国有企业体制改革与发展中的一员，既普通又不平凡。在中国特色社会主义理论体系的指导下，莱钢人以自己的坚定信念和大胆探索精神，努力解答了“国有企业在市场经济条件下能否搞好”这个意义重大的难题，在国有企业体制改革与发展中走出了一条成功的道路，以他们成功的实践成果为玻解这个历史性难题作出了有价值的探索与贡献。

　　莱钢为实施主辅分离、辅业改制制定了总体规划，将主辅分离、辅业改制工作分批进行。实施主辅分离、辅业改制的主要形式是：根据实际情况，改制单位可采用整体改制、股权转让、重组改制、分立改制、分离社会职能五种方式实施改制。同时，对改制中的资产处置问题也提出了严格要求和具体方式。
　　改制企业原则上国有股权退至参股地位或全部退出。改制企业可采取多种形式实现投资主体多元化，支持多种非公有制资本参与企业改制。坚持自愿的原则，鼓励改制企业内部人员投资人股，尤其鼓励经营者、技术骨干和管理骨干多入股。各类人员具体入股数额，由企业职工（代表）大会确定。通过清产核资和资产评估，依法核销不良资产，剥离非经营性资产，将围绕主业的优良资产投入改制后的公司。同时，用优质的存量资本吸引更多的增量资本，积极探索职工投资参股的可行性及操作方法，鼓励子公司经营者向公司投资，给予管理技术人员特别认购权，并分步实施期权和期股。通过吸收社会法人和自然人投资人股等形式吸引社会资本投资，使所有的子公司全部实现了投资主体多元化。资本结构得到优化，集体资产和职工出资合计达到60%以上。产权结构的改革带来了产业结构的优化调整。
　　改制后的企业法人治理结构如下：第一，改制后企业按照《公司法》建立规范的法人治理结构，成立股东会，选举董事会和监事会，并由董事会聘任改制后的企业经营者。第二，为保证改制单位的现任经营者与改制后企业经营者之间的有机衔接，改制单位现任领导班子负责改制期间的生产经营管理工作，直至改制后企业首届经营领导班子产生。第三，集团公司帮助推荐考核改制后企业经营者人选并保证其产生程序的合法性。
　　2007年11月22日，莱钢集团重组大会暨集团理事会第一次会议召开。会议表决通过了修订后的《莱芜钢铁集团章程》等文件，产生了集团理事会等组织机构，26家成员单位负责人在重组框架文件上签字。这标志着莱钢集团重组成功。
　　集团重组规范是理顺集团运行体制、规范集团成员行为和协作关系的重大举措，对集团公司和各个成员单位未来的发展都将产生积极而深远的影响。通过集团重组规范，使集团组织结构更优化、资源配置更有效、运行体制更顺畅、发展方向更明确，从而达到突破体制性障碍，激活内部资源，充分利用外部资源，实现经营风险最小化、企业价值最大化的目标，把企业引向又好又快发展的轨道。
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