我所在的电商公司是做农产品类目的，与当地的一家国企电商部门于15年开始合作，我公司员工也在国企电商部门办公室里办公。我们负责线上运营，他们负责线下省内站点建设，国企每个月会支付我司一笔运营推广费，我司用这笔费用支付员工的工资；办公用品和设备向国企申请，由他们提供，工作时间也和他们一样。关系挺复杂！总之，除了劳动关系是分开的，其他的差不多都向他们靠拢了。
两个月前，因运营效果不理想，国企电商部门以紧密合作为由组织了一次竞聘，从此，两家就共同组成了行政外联部、渠道建设部、项目策划部、运营推广部、运营支撑部这五个部门，绝大多数的经理、主管是国企员工。以我为例，我是我公司的人事，并入了行政外联部，部门经理是国企的主任。
一个礼拜前，分管领导和部门经理在一次会议上让我做一个全员的考评和绩效考核，我有点懵逼，一是做全员的考核，公司又只有我一个人事，不太清楚该从哪方面着手，而且为什么又要绩效考核又要考评呢？二是我公司员工的绩效可以从工资里体现，那国企员工的绩效奖罚该从哪里反映出来？分管领导说考核以后让国企人资部去扣工资，我觉得不太好操作，人资部凭什么以我公司制定的考核去扣他们员工的工资呢？三是原来员工的工资结构比较简单，上级的意思是从员工总工资中分解出一部分作为绩效奖金，现在还没开始实施，有些员工就已经有意见了，认为这是在变相克扣他们的工资。
综上，我的起步阶段就已经困难重重了，各位同行们，这绩效考核该如何制定呢？
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