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目前外公司制度（员工手册）存在的问题：
一、制度不完善、没形成体系。这是一个硬伤，因为不重视，导致很多制度过时、不适宜现在的工作环境，更甚有部分管理制度就没有。再有一些制度因设制时就比较粗略简单，导致现在使用时非常别扭，没有明确的依据。因这些原因，也导致制度无法形成体系，有很大的缺失感。
二、奖惩不明确。制度中对于奖惩的规定，极不规范，我们平常都说，有奖有罚，奖惩要公平。但现存奖惩制度中，很多方面只规定了惩罚，没有相对应的奖励；在部分惩罚中，对于惩罚措施、力度较模糊、随意。奖励制度中内容不规范，奖励条件不明确，奖励标准模糊。
三、领导干部到普通员工，对于制度规范和实施，意识观念淡薄，甚至出现了“言出法随”这种极度滑稽的情景，这是目前最头疼的问题。
以上三个问题，我个人认为是根本问题，只有解决了这三个问题，其他产生的一些问题都会迎刃而解。
改善：
一、制度的建设，从上往下抓起，相对来说会比较容易。在这方面，从公司的高层开始，要让其形成制度观念，不是依靠制度去管人，而是依照制度去规范行为。自上而下的形成制度观念，是解决目前意识问题最快捷方法，也是最佳方法。
二、制度的完善。当意识形成后，制度的完善上只是在制定、修改上会需要点时间，这个过程虽说较为烦闷，但一旦意识形态统一了，会较快的完成该步骤。
三、关于奖惩公平、内容全面完善上，前面说的意识形态问题解决了，这部分内容可以在工作中慢慢积累，逐步完善，这就是一个相对较为细致点的工作了，要根据实际情况逐步完善。
最后，就是落实培训了，再完美的制度，如果不加以引导、落实，最终还是会付之一炬，毫无用处。
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