众所周知,城镇职工社会保险包含五个险种:养老、医疗、失业、生育与工伤。其五险都由属地管理,从享受待遇的情况来分析,最终我们的风险还是落在工伤这一方面。
一、异地待遇的享受操作:在楼主描述的情况下,异地参保的员工要么是灵活就业身份参加养老与医疗两险,要么是挂靠的身份在一家单位享受五险,但全额自己交费。
1、医疗待遇的享受:关键是在参保地医保局申报《异地居住就医申报表》,在就业地选择两家公立医院盖章,并在就业地医保处审核盖章,再返回参保地医保处留档一份,自己存一份。报销时持病历、发票、用药清单、出院小结到参保地促销。
2、生育保险待遇的享受,同样是填报异地就医申报表,然后按规定要求递交资料,在参保地给予报销。
3、养老待遇,待其达到退休年龄月份(目前是男年满60周岁,女年满50周岁,女干部年满55周岁)回到参保地办理。
4、失业金的领取,如果是灵活就业人员,根本享受不了;如果是挂靠企业,也是拿不到辞工证明享受不了待遇的。挂靠的人一般是内退人员,只有养老与医疗,更是享受不了失业待遇。
5、工伤:这是本案的焦点。工伤是属地管理。一是员工没有交纳这项险种,二是员工服务的单位没在参保地,从而发生工伤单位要担负全责的。
二、有关社保异地转移接续的问题:
国家政策,根据国务院办公厅于2009年12月印发 《关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知 (国办发〔2009〕66号),社保可以跨省、省内转移。从2010年1月1日开始,养老保险不允许退保,只能转移关系。所有手续需要45个工作日就可以完成。在转移个人账户储存额的同时,还转移部分单位缴费的12%,其金额是单位交纳金额的60%。参保人员在各地的缴费年限合并计算,个人账户储存额累计计算。
参保人在原参保地提供身份证、社保编号,到所在的社保中心打印《基本养老保险参保缴费凭证》。到新参保地社保机构办理转移手续即可。后台所有手续由两地社保经办机构之间处理。
三、具体操作:
统一所有员工在本地参保。这样基数也好统一,不存在到原地打印缴费凭证到公司报销的麻烦。额度也不易平衡。
让员工在原参保地办理社保中止手续,然后中止次月在本地单位新增。待员工离职或者到了退休年龄,将本地社保转移接续到原参保地。
这些工作的利弊向员工说清楚。员工的利益点在于一是怕麻烦,二是个人帐户的积累额度,三是员工缴费指数的保证。如果单位将这三方面顾虑打消,单位放假专门让员工回去办理参保中止,待其回原参保地直接带回现参保地缴费凭证即可,其他手续单位出面办理;个人帐户积累,鉴于两地不同社平工资水平,如果低于员工原参保地社平,将员工基数拉平至社平;但是高管来说水平都高于当地社平,在本地参保个人帐户按理说会高于其在原参保地水平;三指数问题不会低于1点指数,甚至会高于1点指数。
社保参保,只要员工有单位,尽量随着单位走。利益统一,员工也没有转移接续的麻烦,企业也没有承担工伤的风险。