当企业发展到一定规模，中央集权管理会对企业执行力造成较大破坏，此时应当通过有效授权来提升企业执行力。合理的授权能促进企业科学决策，极大提升执行力建设的质量；不授权或者授权不合理，会阻碍企业执行力的建设。本文旨在简要探讨以下三方面问题：1、企业为什么要授权？2、什么是有效的授权？3、有效授权对企业执行力建设会产生怎样的影响？，并希望通过以上问题的阐述，简要分析有效授权对企业执行力建设的影响。
一、有效授权需求的产生
1、企业规模扩大、管理复杂化和专业分工细化使企业必须选择授权的方式管理企业
企业的管理模式决定于企业经营活动的复杂性和广泛性。企业的管理幅度越大，管理层次越多，越需要充分有效的授权机制。当一个企业的经营活动复杂到无法由一人或者一个中央机关单独进行决策时，就必然产生授权的问题。这种现象说明企业发展已经到了市场细分、专业细分和产业细分的程度，无论是市场、专业、产业的细分，都会导致决策依赖某一领域的专家的意见，专业项目的相关决策权越贴近专业人士，这种决策就会越科学，反之则越不科学。为确保决策的科学性，必须广泛分权或者授权，授权的客观需要产生于两个因素：1、高层管理者的管理范围、管理深度、专业知识有局限性；2、管理者的精力和花在某一领域用于决策的时间是有限的。由于高层管理者的决策不可能细化到专业领域或者基层，就必然需要对高层管理者的权力进行延伸，这种延伸的最好方式就是有效授权。所以有效授权是平衡高管决策范围和决策科学性的重要工具。
2、执行力建设需要有效授权机制的保障
执行力是一种由企业领导者发起并最先掌握，继而带动整个组织形成的一种战略执行能力。它是达成预期目标的一整套行为和技术的能力。表明上看，有效授权和执行力建设没有什么关系，但实际上，他们是通过科学决策联系在一起的。有效授权是保障专业领域科学决策的重要方法，而执行力的建设从根本上说是建立在科学决策基础上的，这是有效授权和执行力建设联系在一起的重要原因。一个企业不能脱离实际，搞和军队完全一样的执行力建设，军队和军人是隶属关系，而企业和管理者是合作关系，企业管理者应该有充足的自主权，企业要依靠正确的决策促进整个团队保持方向一致、行动一致，而不是依靠行政命令。当企业高度专业化分工后，决策权过度集中必然导致行政效率低下，从而影响到团队执行力建设，如果通过有效授权的方式把决策权下放到基层，恰好体现了企业员工主动、相对独立、和与企业互利共赢的合作关系。
二、体现充分授权和制衡原则的授权才是有效的授权
并不是所有的授权都能真正发挥帮助科学决策的效果，当一项授权没有遵循充分授权、按制衡程序授权原则进行时，该种授权会损害到执行力建设。所以我们首先来讨论什么样的授权才是有效授权。
1、要确保被授权力行使程序体现制衡的原则：前面说过有效授权是对高层决策权的延伸，那么这种延伸必定是在既定的时间、地点、事件、权力范围内作出的，也就是必须在一定的程序监督下进行。我们需要建立制衡程序，来确保被授权力的行使符合授权者的意图。被授权力行使程序建立的目的和好处是：通过规范的程序规制确保被授权力行使受到监督、引导，在出现权力行使不当时可以被及时纠偏或者得到及时补救。这种程序有两个基本要素：1、明确界定实施被授权力的条件，2、明确的、体现权力制约原则的实施方法和步骤。
2、但是权力的制衡不是越多越好，如果一项授权规定了过度繁杂严苛的权力监督、制衡程序，会导致该项授权不能满足决策活动需要的相应权力空间而使得授权失去意义，所以授权应当与授权事项的决策内容需要的资源调配权限相匹配。假如总经理把一定范围内的培训决策权授权给人力资源部，那么正确的被授权力控制程序应当是：人力资源部经过培训需求调查——制定培训计划并征求专业部门意见——按专业部门意见修订培训计划后确定培训机构——人力资源部长在规定金额和培训项目范围内审批——组织实施培训计划——凭发票报销。如果在中间加两个环节：专业部门批准、财务部门批准，那这样的授权就是无效的授权。人力资源部将陷入繁琐沉重的审批程序，最终导致该项授权无法实施。这种过度制衡的授权使得人力部门会选择直接报总经理审批而放弃该种授权，因为这项授权无法满足实施培训计划需要的决策空间。从另一个角度来看，这种授权在很大程度上破坏了企业执行力的建设。
三、有效授权推动企业执行力建设
1、有效授权使企业专业管理人员拥有了更大的自主权。通过决策权的下放，最大限度的激发了基层管理者和专业技术人员的创新动力。当专业人员或者基层管理者拥有了在专业领域或者管理幅度内调查、分析、研究、制定计划、决策和实施的权力时，不仅仅证明了高层管理者的管理思路、工具、方法和判断不能替代专业人员的专业判断和基层管理者的实际经验，肯定了专业人员和基层管理者的重要性，还最大限度的简化审批程序、提高行政效率同时提升决策的科学性。由于制定这些决策的人是直接由该项工作最具权威的专家或者基层管理者，项目执行团队成员会以高度的热情执行该项决策，从而提高执行效率和质量，缩短决策执行的时间。
2、由于有效授权有延伸高层工作者权力的功能，有效授权的实施使得高层管理者有更多的时间思考宏观战略问题，有更多时间和下属沟通，为下属提供宏观层面的指导，使整个团队目标一致，使各层管理者之间因相互信任而士气大增，各层级、各部门之间的摩擦和内耗也会相对缩小。可以说通过有效授权，可以减少众多阻碍执行力建设的因素，比如审批程序复杂、行政效率低下、管理层级过多导致的管理混乱、部门间职责不清导致的沟通困难。这些因素的减少，直接营造良好的工作环境、减轻管理者管理压力、建立互信的同事关系和良好的工作氛围，使管理者和员工思想统一到公司战略上来，使项目工作小组甚至全体员工团结一致，充分理解决策意图，主动实践并追求更好的工作业绩。
3、有效授权促进企业形成执行力建设文化。有效授权的基本原则体现了管理者履行职责“权力、责任、利益”对等，而这也刚好是执行力文化建设中的重要内容，贯彻有效授权的管理方法，深层次影响每个管理者和员工的心理，使他们正确理解“权、责、利”对等原则，使该项原则真正深入人心、落实到每一个员工的行动中。
虽然有效授权对企业执行力有巨大的推动作用，但是我们不能把有效授权同执行力建设等同起来。有效授权是推动企业改善管理的重要手段，是促进企业执行力建设的重要途径。但他有自身的局限性，在一些复杂问题上，还需要采用分权、委托等管理方式。而执行力建设的推进，是依靠宣教培训、战略引导、制度规范、分权、授权委托、激励机制建立等综合途径来完成的，有效授权仅仅是推进执行力建设的途径之一。
查看未读消息
查看最新消息
