综合运用各种用工方式，从源头防范用工法律风险。

作者夏研的秋天SS 更新于：2017-09-01 07:36 57331

内容来自 2017-09-01 打卡话题

　　劳动法规的问题，一直都是企业和HR的心头痛。特别是中小型企业，困扰HR最多的两个问题就是招聘和员工关系。关于用工单位和员工的劳动纠纷每天都在上演，而HR，作为夹在双方中间的那一位，怀抱着劳动法规操碎了心。所以今天，系主任特意在周五开办劳动法规专场打卡，帮助大家好好学习，解决实际问题。
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企业劳动用工法律风险，是企业人力资源风险最核心的部分。从国家立法层面，明确界定了劳动关系建立的相关要求和处罚规则。企业与人必然有联系，我们首先界定清楚企业与人（法人）存在哪些法律关系，再来一一分析这些关系如何界定，以及会产生哪些法律风险，针对这些风险，设计出适合的方案规避和管控相应的风险。

最基础的是企业与自然人间的关系：存在劳务关系、劳动关系两种，如何认定，看案例：

1、劳动关系：保洁员：维护办公区域卫生需要，招用两名保洁员每日对办公区域进行打扫与公司口头约定，每月工资2500元，为公司提供清洁劳务，不是公司正式员工，每天8：00上班，下午17:00下班。

2、劳务关系：清洁工：维护办公区域卫生需要，雇请两名清洁工，每周负责两次办公区域大扫除，时间不确定，要求能保持办公区域基本整洁，工资每次120元每人。

3、有争议的情形：食堂：因公司员工就餐不方便，公司自办食堂，请了一个厨师、一个勤杂人员，负责给公司员工做饭。口头约定：每月工资2500，为公司提供中午一餐的劳务，上班时间自行安排，保证工作日午餐供应。

法条链接：

综合运用各种用工方式，从源头防范用工法律风险。

从劳动关系和劳务关系的对比以及相关的法律规，可以看出，区分两者的核心是受不受企业内部管理的约束，有没有人身依附关系（个人服从组织指挥）。劳动关系，一般来讲员工必须服从企业合法的内部管理，遵守规章制度，按照内部组织流程办事，如果出错，要接受内部的经济处罚，双方受《劳动法》和《劳动合同法》等劳动法律法规的约束和调整；劳务关系，是平等主体间的合作关系，提供劳务的人在双方合意的基础上提供劳务，建立的是合同关系，应遵守合同约定，双方受民商法的约束和调整。

由劳动关系和劳务关系派生出来一种特殊的用工关系，既劳务派遣关系。劳务派遣存在三方关系，劳动者与劳务派遣公司建立劳动关系，用工单位与劳务派遣公司签订劳务派遣合同，劳动者由劳务派遣公司派驻至用工单位提供劳务，劳动者和用工单位属劳务派遣关系，这种关系介于劳务关系和劳动关系之间，其实质是因企业特殊用工的需要，人为的将劳动关系和提供劳动服务切割开来。由劳务派遣公司将提供“临时性、辅助性、可替代性”劳动的劳动者资源集中起来，统一分配到需要这些用工服务的企业里去。劳动者需要同时遵守劳务派遣单位和用工单位规章制度，提供劳动，但不与用工单位建立劳动关系，也不是单纯的劳务关系。其立法目的实际上是保护这类劳动者的合法权益，同时整合零散的劳动资源，为用工企业降低符合三性工作岗位的用工成本。

细分下来，具体存在以下一些类型的关系，见下表：

综合运用各种用工方式，从源头防范用工法律风险。

劳动关系按是否存在从属关系签订劳动合同，又可分为全日制、非全日制用工建立的劳动关系；按签订劳动合同的期限，可分为固定期限、无固定期限、以完成一定工作任务为期限用工建立的劳动关系。这些类型的用工方式，在劳动用工法律风险上都有较大的差别，后面我们做一一分析。而劳务关系，如果承揽劳务的主体换成法人或其他组织，变成了法人之间的劳务承揽合同关系。劳务派遣则必须符合“临时性、辅助性和可替代性”三性之一的要求，才能采用。

这些关系的特点又不一样，从是否要式、双方权利义务（社保等）、工作时间要求、法律风险防范等方面都有不同特征，见下表。

综合运用各种用工方式，从源头防范用工法律风险。

从上表中可以看出，与自然人建立用工关系，除非全日制用工这种形式外，一般都需要签订书面的劳动合同或劳务合同（劳务承包合同），各种用工关系中，全日制劳动关系和劳务派遣关系，用人（工）单位需要承担社保的费用，且这两种情形下，劳动者是必须遵守用人单位规章制度的，但违反后的处理不一样，全日制用工按规章制度处罚，劳务派遣人员严重违反劳动纪律可退回劳务派遣公司。如果企业能够根据工作实际需要，选择不同的用工方式，就可以从源头上防范法律风险。

举个例子，一家国有物业公司，用工方面存在综合行政管理人员、保安、保洁人员、维修人员，这几种公众需要采用不同的用工方式，综合行政管理人员要负责大量综合后勤服务、市场拓展任务，一般采用全日制用工形式，建立正式的劳动关系，这类人需要深刻理解企业文化，并保持稳定，对企业发展才有利；保安，如果是国有的物业公司，一般采用和保安公司合作的方式，进行业务外包，这样既能防范法律风险，又能节约成本，不建议采用劳务派遣，因为保安的工作需要24小时值守，无论采用什么样的倒班模式，上班时间都较长，又是公司经营范围的主要岗位，不符合劳务派遣三性要求，同时如果采用派遣还增加了企业的成本，每个保安每月劳务派遣公司至少收取50元管理费，工资和保险的费用也一分不少；保洁人员则较为灵活，可以采用非全日制用工方式，或者以个人劳务外包方式建立用工关系，但要注意非全日制用工时间限制，如果建立劳务外包，则要划清楚保洁区域和相应标准，验收方式和劳务费用结算方式；维修人员可以尝试和有资质的修理工建立业务外包关系，将修理业务外包给修理人员，按单付费。

除此之外，防范用工风险的要诀：第一条，无论如何都签订书面的劳动合同或者劳务外包、承包协议；第二条：企业内部建立完善的人事管理制度，对于严重违反劳动纪律进行清晰界定，明确岗位职责、薪酬标准、绩效管理流程和绩效考核标准，对员工应履行的义务和遵守的公司制度进行全面的梳理，按照法定流程，既设计职工切实利益的，经职工代表大会通过后，经内部审批机构审批发布后执行，对新老员工做好这些制度的培训并签字确认。第三条，根据岗位性质和工作职责分门别类，分别选取成本最低、合法、风险相对容易管控的用工方式。做到以上三条，可以防范大部分的企业用工法律风险。

【作者简介】（如果喜欢这篇文章，欢迎点击订阅）

MBA、一级人力资源管理师、经济师、PTT国际职业讲师，法律职业资格。11年HR从业经历，曾在上市公司（大型国企）担任人力资源主管、经理8年，从事咨询工作2年，担任上市公司大型项目咨询项目经理。

另外，员工关系做好了，HR就可以很轻松了。今天看到三茅网微信发布了99％的HR每天的工作状态，很准确，大家可以看一下哦：

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