作为一名资深国企HR,对于这个话题,我首先要更正两个观点:一是所谓的“铁饭碗”在世界500强国企体制里早已经不存在;二是所谓的“安逸的岗位”在先进的体制机制改革下已经逐步不存在。单单拿我自己而言,公司3000多员工,分布在7个省,但人力资源实施一级管理,也就是说7个人管辖着7个省60几个驻地机构的所有人力资源事项。这就是国企新机制下的定员编制和管理模式,你所在的公司做得到吗?
回到国企改革的话题,本轮的国企改革,源于十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》文件精神,其重要的一环就是提出了“混合所有制经济”,希望构建公平、公正的市场平台,促进国企实力与民企活力的融合,创造中国企业的核心竞争力。
党的十九大报告同时指出:要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失。深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。
那么,要理解国企改革,首先得弄清楚混合所有制经济是什么。从微观层面上看,混合所有制改革是一种处理国企与民企之间关系的手段,即国有企业与民营企业之间的混合,以期达到取长补短,优势互补,改善企业效益的目的。
著名经济学家董辅礽先生认为,单独的国家所有制使得企业成为政府的附属,缺乏独立的市场行为能力,其次企业的国家所有制促使高层决策仅从政治需求出发,而忽视了市场需求,而国家所有制也将企业劳动者与生产资料分离,使得企业劳动者缺少对企业经营的责任感。这种体制直接导致了产权主体虚置以及产权关系模糊的问题,容易产生官僚主义、命令主义等。
也正因为如此,国资委启动的“四项改革”试点(即国有资本投资公司试点,混合所有制经济试点,高级管理人员选聘、业绩考核、薪酬管理职权试点,派驻纪检组试点),这“四项改革”,正是为了突破当前国有企业发展困局。混合经济旨在加强对市场的适应能力,整合资源优势,从而进一步优化现代企业制度,实现自身的发展转型。
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那么,国企混合所有制改革又有那些看点和难点呢?
第一:国家参与和法制支持。从国家层面,可以设立投资基金参与混合所有制改革;与此同时,国家还通过对混合所有制经济发展制定专项法律法规予以推进改革和保护改革。
第二:市场资本的引进和重组兼并。引入战略投资者,以扶持混合所有制企业的发展,同时让市场资本共享国企改革和发展的红利,是本次改革的重要看点,市场资本早已经蠢蠢欲动。
第三:如何配套建立现代企业制度,完善公司治理结构。混合所有制企业的建立和发展,需要建立现代企业制度,完善公司治理,协同各方利益,发挥国有资本和民营资本各自优势。
第四:如何完善激励机制、探索职工持股。当前仍有部分国有企业激励制度不明确、职工工作涣散、效率较低的现象,国有企业在探索混合经济模式时,也需要建立健全职工激励机制,实现员工能进能出、待遇能升能降、职位能上能下。
第五:职业经理人的引进,促使实现所有权与经营权分离。让市场上优秀的职业经理人进入混合所有制国企,更有利于国企的发展和经营,但同时也带来了一系列配套变革。
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说到这里,大家可能有些困惑,一休哥说这么多,好像也没有提到跟员工有啥关系的内容。其实,任何改革最重要也影响最深刻的就是人的问题。国企的混合所有制改革,到底对员工影响有多大?我们来数一数:
第一:“三能”是混合所有制改革之后的新常态
“三能”是什么,就是员工能进能出、待遇能升能降、职位能上能下。在以往的国企里,员工进了企业就是“铁饭碗”,能进不能出,待遇也只能升不能降,职位一旦上了就下不来。那么改革后,一切以业绩论英雄,不行的走人,能干的留下,待遇的多少也得拿业绩说话。那么这是不是代表着国企的员工丧失了“光环”呢?其实我一直挺困惑的,到底国企员工有啥光环;有时候我更加困惑,市面的书总爱加个“世界500强企业*****”,真有那么好吗?对此我保留意见,我只想说,任何企业都在不断变革,没有人可以一劳永逸,没有人自身没知识没水平,就可以自放光芒,还头顶着一个“光环”呢!
第二:改革成效将惠及千万员工
向改革要效益,这是改革中对员工最好的承诺。虽然混合所有制的改革关系到国计民生,但最直接的红利,便是企业改革后盈利带个员工的待遇上的提升。大家可能从上面也看到,有关于员工持股计划,但其实在国企改革中,普通员工是不可能持股的,因为体系太庞大。那么持股的是谁呢?当然是技术骨干和管理骨干。普通员工方面,只能是跟着盈利要待遇。而盈利从哪里来呢?离不开员工辛劳付出,离不开员工不断提升技能,离不开员工爱岗敬业。作用永远是相互的,对吧?
第三:混合所有制改革的基础便是三项制度改革
什么是三项制度改革呢?人事、劳动、分配。而三项制度改革的基础又是什么呢?是三定。三定又是什么呢?是定组织机构、定岗位、定人员。而“三定”影响最大的谁呢?员工。这个逻辑是不是说得你有些凌乱呢?其实以前我也是,但我经历了三定方案的总体制定,便没有那么晕了。怎么定组织机构呢?精简高效为原则;怎么定岗位呢?因事设岗而不是因人设岗,瞄准世界先进;怎么定人员呢?要人岗匹配而不是谁都能端饭碗。说到这里你可能已经明白了,为什么国企员工没有了“铁饭碗”,第一是“碗少了”,第二是“有些人端不起了”。在这样的大环境下,想留在国企只有一条路子:让自己变得更优秀,树立起更加强烈的责任心。三项制度改革的路还很长,但每一项的改革,都会影响一批人,你做好准备了吗?
第四:新体制机制下应该如何让自己生存得更自如
你若盛开,清风自来。这句话引用得太多了,但你真的盛开了吗?在我长达20年的职业生涯里,我勉励无数人要做更好自己。在我的身边,不爱学习的人很难生存,他们也没让我失望,都能走上更高的台阶。亲爱的,我给不了你任何承诺,但我可以给你信心:为最强团队,做更好自己。请相信我,你一定可以!一个优秀的人,永远不会为了一个饭碗发愁,对吗?
由于篇幅限制,我就不再写下去了,关于国企混合所有制改革,势在必行,刻不容缓。留给我们准备的时间不多了,但我坚信,改革将带来红利,我们必定是红利的惠及者!祝福伟大的祖国,为了伟大的民族复兴的中国梦,我们要更加从容地去努力拼搏,为祖国母亲添砖加瓦!