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话题中的流水线员工不是计件制的，如果是计件就不存在这样的情况了。
“员工签订的合同，法人、岗位、待遇都一样”，只是在不同事业部，这个不存在什么借调不借调，都是公司的员工，还是流水线员工，在其他公司直接就拉过来了，哪里缺人去哪里。
话题企业存在这样的问题，主要有几方面问题：
1.不是计件薪资制，大家自然能休息就休息，谁想多干活？而在其他生产企业，根本不需要HR费什么事。因为没有订单，就意味着自己没有钱，很多企业一旦订单下降，流水线员工离职最明显。
2.部门墙太厚，说白了，公司说到底是老板的，结果各部门负责人把部门看成是自己的，一点不考虑大局。而在这种情况下，员工自然向部门负责人看齐。
当然，各事业部之间也存在竞争，作为事业部的老大，看着隔壁部门业绩那么好，心里自然也不平衡，肯定会找各种理由推三阻四，这就是人性。
3.人效指标未落实到部门负责人头上，部门负责人自然无所谓，他也不想让员工在背后说自己的坏话，做老好人多好。
针对这些问题，首先要解决的是部门负责人层面的认知、想法，让他们知道问题的严重性。人效得不到提高，首要就是他们的问题，浪费的是公司的钱。必要的时候，需要老板来给人力资源部站台，毕竟事业部老大一般都不是那么好沟通的。
其次，建立员工流动机制，出台相关制度进行明文规定，哪里业务紧急，人力资源部有权统筹安排流水线员工工作，打破部门墙。也就是将员工的调度权收归人力资源部，各部门要用员工，需要通过人力资源部调度，员工也不再单独属于哪个事业部。
当然也可以考虑像其他老师说的，基于两个事业部产品都一样，可以调整组织架构，将营销和生产剥离，独立出生产中心，负责给两个事业部或更多事业部统一生产产品。这和很多大型制造业，在全国开设生产制造基地，而营销基本都在总部是一个道理。
另外，后面可以进一步考虑改变流水线员工的薪资考核制度，采取计件制，当然也看企业的具体实际情况。
除此之外，可能企业的文化原因，需要用柔和的手段，那么将借调挂钩升职、加薪、荣誉等方面，加大激励力度。但个人觉得这种方法长此以往下去，并不能解决问题，反而会增加企业的成本，并养成不良的风气，加厚部门墙，最终影响的是企业的整体人效提升。
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3楼 行者NEXT
上面大家讲的思路都很好。我有一点想法：可以成立生产中心，所有事业部的生产都归生产中心管，生产中心里设不同的流水线，计件工资制，不同流水线工人由生产中心统一调度，这样就可以减少人员题主说的冗余及无人可用的情况出现。
2楼 伊库雅
这个思路切题且实用
1楼 温情
学习了
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1评论刘不是
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3楼 行者NEXT
上面大家讲的思路都很好。我有一点想法：可以成立生产中心，所有事业部的生产都归生产中心管，生产中心里设不同的流水线，计件工资制，不同流水线工人由生产中心统一调度，这样就可以减少人员题主说的冗余及无人可用的情况出现。
2楼 伊库雅
这个思路切题且实用
1楼 温情
学习了