人事行政的基本原则

作者野菊花 2012-09-26 11:54 1071

１．任人唯贤原则。自古以来，在用人方面始终把“贤”作为一个重要的用人标准。“贤”的标准，就是德才兼备。古往今来大量史实证明，凡是推行“任人唯贤”路线的，国家和民族就会兴旺发达；而推行“任人唯亲”路线的，国家和民族就会衰弱危亡。这已成了一条历史规律。如：楚汉相争，刘邦用人注重才能、功绩，因而取得了政权。

２．适才适用原则。根据每个人的的专长和能力、志向和条件，做到大才大用，小才小用，各尽其才，才尽其用。外国管理学者有句名言：“只有无能的管理，没有无用的人才。”因此，要实现适才适用，必须做到知人善任，扬长避短，因事用人。唐太宗李世民说过：“人才各有长短，用人如用器，贵在用其长而避其短。”在日常行政工作事务中，用人所长，皆大欢喜。如果非要强其所难，用其短处，事情泡汤了姑且不说，恐怕再也不会有人为你效劳了。

３．成绩为主原则。工作成绩，是指用实干精神和实际本领创造出来的成绩。也就是一个人完成本职工作任务的数量、质量、效率如何。按照一个人的实际工作成绩来评价、升降、奖惩。真正做到“有功者上，无功者下。”

４．考试考核原则。实行考试考核，是坚持任人唯贤、适才适用和成绩为主等原则的前提。只有通过考试考核，才能知人长短，择优录用，择优晋升，用人所长，优胜汰劣。

５．依法管理原则。建立健全人事法律，坚持依法办事，是搞好人事行政的重要保证。只有依法办事，才能抵制人事工作中的各种不正之风，做到用人与治事的一致；只有依法管理，才能使各项人事工作有规律、有秩序地进行，才能做到人与事的协调。

６．智能互补原则。是对一个整体而言的，一个人知识和阅历是有限的，同时具备各种知识和才能是微乎其微，因而在一领导集体内，通过智能互补，在专业、能力、品德等方面形成最佳结构，也就是我们通常所说的结构合理，功能配套，气质互补，这样有利于完成各项行政任务。

７．以信待人原则。这是我国历代明智的统治者所遵循的基本人事管理原则，“用人不疑，疑人不用”，信任可以激发人的积极性、主动性、创造性，信任可以换取最难得的忠诚。周恩来总理在1955年11月起草的《知识分子问题提纲》时强调，使用人才的中心问题，在于对下级给予充分信任，明责授权，使他们从领导的信任中感受到自己的价值和尊严，产生对上级的信任、敬重感，对自己的自重、自尊感，从而主动积极地去工作。

８．更新流动原则。社会、经济、科技等在不断发展，行政管理的内容也在不断变化，因此行政人员队伍也要不断更新，以适应客观的需要。另外，人的自然规律也要求坚持不断更新原则。同时，对那些专业不对口的人员进行合理流动，既有利于人才成长，也能使行政队伍始终保持旺盛精力。

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