改革走到今天,容易的都改得差不多了,剩下的全是难啃的“硬骨头”,不能回避也无法回避――收入分配制度改革就是这样一块难啃的“硬骨头”,小平同志在改革之初就曾告诫:“尤其是生产关系和上层建筑的改革,不会是一帆风顺的,它涉及的面很广,涉及一大批人的切身利益,一定会出现各种各样的复杂情况和问题,一定会遇到重重障碍。”收入分配制度改革关系到社会各个阶层的切身利益,既得利益者会阻碍改革、媒体和公众将对改革产生过高甚至是乌托邦式的期望值,改革难度之大可见一斑。然而,改革就是逆水行舟、知难而上,否则只会将矛盾和问题击鼓传花、越拖越大。
在同样的规则和程序中,不同的人会因为个人禀赋不同而产生收入差距,这样的收入差距是合理的,也是可以接受的。然而,一个城管局政委通过权力寻租拥有21套房产,央企凭借垄断地位为员工发放超额工资和福利,这些收入分配不公则是由于权力寻租、垄断地位、阶层固化等不公正的规则产生的,也最难以令人接受。从这个意义而言,改革收入分配制度牵涉到各个方面,需要超越收入分配领域进行顶层设计。
其实,当前的许多更深层次的矛盾,并不全是收入分配不公的问题,更多的是权、钱交易和******一系列问题。一个小小的公务员就让世人为着争破了头,难道他们是为了公务员的薪酬收入而拼命的吗?国有垄断企业也不一定是高收入,相比许多私企,他们的收入只能算是中等,不算有吸引力,吸引力在于它的稳定性。在发达国家,愿意供职于政府公职的人很少,而在中国,几千几万人争一个岗位,实为奇怪而不怪的现象了。
或许,分配制度改革根本无法改变现实社会的基本矛盾,而政治改革才是治本之策。